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强化人本意识 突破亿元投资
辰溪县门户网站 www.chenxi.gov.cn 2014年08月20日 点击数: 字体:[ ]

——对安坪镇项目建设的调查与思考

 

为充分利用安坪镇交通区位优越、地势平坦开阔、锦江穿境而过、发展基础较好的优势,抢抓国家加快新型城镇化的战略机遇,全力实现全国重点镇创建目标,安坪镇党委、政府坚持把项目建设放在首要位置,牢牢抓住人这一关键因素,拿下并实施了一批重大项目,项目总投资1.5亿元,全镇面貌焕然一新,集镇的集聚辐射功能不断增强。

2013年以来,安坪镇共实施了十大项目,其中总投资120万元的安坪镇至石马湾乡的连接线和安坪镇中心小学至中学的连接线全面竣工,大大方便了群众和师生的出行;在建的康复医疗中心占地30余亩,总投资3000万元,建成后该镇医疗卫生服务体系将进一步完善;在建的农副产品集散中心占地46亩,总投资5707万元,建成后将填补该镇缺乏农产品批发市场这一空白;在建的综合汽车站占地15亩,总投资500万元,建成后将进一步完善该镇交通运输体系;在建的垃圾处理场位于该镇翁鸡坪村,总投资3400余万元,建成后可解决安坪、石马湾、龙泉岩三个乡镇的垃圾填埋问题;投资700万元的自来水改造项目正在收购洽谈中;投资500万元的杨家坪大桥渡改桥工程正在抓紧施工,建成后将方便周边两万人的日常出行;投资800万元的绕集镇公路项目正在抓紧做前期工作,该项目建成后将有效缓解集镇中心交通压力。此外,全国重点镇、高效农业产业项目正在全力申报。

通过走访座谈和深入实地查看,该镇坚持四人并举的发展理念和生动实践给我们留下了深刻的印象,我们认为该镇的做法值得学习借鉴。

饱含责任,众人同志一是领导重视。该镇党委书记唐建勋告诉我们,一个地方要实现加快发展,一把手是否具有强烈的发展意识至关重要;要将经济发展与社会稳定有机地结合起来,只有经济发展了,老百姓生活改善了,支持拥护党委政府了,才能实现真正意义上的长治久安;而要实现地方经济的较快发展,项目建设是最直接、最有效的手段。在这一思想理念的指导下,该镇党委、政府始终坚持把项目建设放在突出位置来抓,明确全镇第一件大事是抓项目,第一个党政班子会的主要议题是议项目,年终考评把项目建设作为核心指标,营造了大抓项目建设的浓厚氛围。二是干部齐心俗话说:同心山成玉,协力土变金。为充分调动镇、村干部的积极性,安坪镇党委十分注重发扬民主,对全镇要实施哪些重点项目、如何让所策划的项目变成现实,充分征求全镇乡、村两级干部的意见,做到集思广益,群策群力。在项目建设中,镇党委放权给干部职工,充分发挥其主观能动性,鼓励支持他们在职责范围内敢于拍板,对干部职工所做的决定由党委、政府承担责任,对碰到的突出困难和问题由镇党委、政府及时研究解决。由于镇党委、政府的全力支持,全镇干部职工的集体荣誉感明显增强,抓项目建设的干劲更足。三是群众参与。要确保项目建设顺利推进,必须得到广大群众的大力支持。但要赢得群众的支持,则必须及时解决与群众切身利益相关的问题,要让群众看到美好希望。2013年以来,为有效化解项目建设中的各种矛盾纠纷,安坪镇党委、政府除耐心细致地做群众思想工作外,还专门投入50余万元用于解决征地拆迁矛盾,尽量在当地采购建筑材料,优先使用当地农民工。这些实实在在的举措,赢得了广大群众的支持和拥护,调动了广大群众主动参与配合项目建设的积极性,营造了良好的施工环境。

精研政策,高人指点一方面,认真研判政策。唐建勋认为,目前中央投资项目较多,要做好项目争取工作,必须在提高政策把握水平上下功夫,善于从各级会议中捕捉信息点。为此,该镇党政领导始终坚持做到四条:一是深刻领会会议精神,二是精研细读上级文件,三是每日必看新闻联播,四是经常浏览重要网站。由于紧紧地盯住政策不放,把准了发展先机,该镇率先争取了污水处理、垃圾处理、自来水改造等中央投资项目,启动实施了绕集镇公路建设等一批项目,赢得了发展的主动权另一方面,虚心请教高人。每逢上级领导和部门主要负责人来安坪镇调研指导工作,该镇党政主要领导总要虚心向其请教安坪该如何科学发展,就发展中存在的突出困难和问题请其帮助解决,取得了较好成效。比如,一名县领导在安坪镇调研时,看到蜿蜒的锦江像飘舞在大地上的一条玉带,安坪镇就像这条玉带上一颗璀璨明珠时,提出了打造500里锦江第一镇的建议,使安坪镇党委、政府有了明确的发展目标,全镇上下信心百倍、豪情满怀。

执着追求,贵人相助。争资跑项、招商引资是大实事,但绝非一蹴而就的易事,必须以三顾茅庐的精神感动领导,感动部门负责人,感动朋友,感动外商,赢得支持,做到精诚所至,金石为开。比如,为得到省扶贫办的支持,当听说省扶贫办主任曾经在我县工作过,还是个重感情的人时,唐建勋带领一干人直赴省扶贫办。当赶到省扶贫办时,省扶贫办主任正在开会,唐建勋一干人硬是苦等了七个小时,最终见到了省扶贫办主任。通过简要说明情况、打感情牌,省扶贫办主任当场给镇里的报告作了批示,使镇里扶贫项目开发得到了有力的资金支撑。还比如,为了加快发展现代农业,镇党委、政府精心策划了一个总投资达1200万元的高效农业示范园项目,以此带动全镇发展现代农业,促进农业增效、农民增收。为此,该镇组织专家认真编写了可行性报告,科学测算了投资效益和投资回收期。为让项目尽快落到实处,该镇将项目有关情况放到网上,同时利用同学、战友、朋友等人脉关系大力推介该项目,全力招商引资。功夫不负有心人。去年11月中旬,唐建勋通过一个在怀化投资农业领域的朋友的引见,认识了一个广西老板。通过积极衔接沟通,深入现场察看,明确优惠政策,安坪镇党委、政府和广西老板就该项目的开发达成了一致,投资方决定明年集约农田1200余亩,开发闲置山地600亩,完成一期开发工程。

规范运行,有人监督。为使项目建设成为廉洁工程、民心工程,该镇党委、政府着力抓了三个方面:一是严格按规矩办事。坚持公开、公平、公正原则,对必须走招投标程序的财政投资项目严格走招投标程序。在资金管理上,坚持专户运行,确保资金使用安全高效。二是请专人严格监督。为加快工程进度,确保工程质量,该镇邀请镇里的人大代表、政协委员以及群众公选的村民代表作为工程监督员,对工程建设进行全过程监督,对发现的问题及时整改落实。三是善于听取不同意见。为确保民主科学决策,该镇坚持做到定期把对项目建设有不同意见的人集中到一起座谈,虚心听取他们的意见,对切实可行的马上采纳,确保项目建设规范有序快速推进。

来源:县研究室 作者: 责任编辑:蒲方桂
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