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关于印发《辰溪工业集中区企业(项目)准入、退出管理暂行办法》的通知
辰溪县门户网站 www.chenxi.gov.cn 2017年01月24日 点击数: 字体:[ ]

CXDR-2017-01002  

   

   

辰政办发〔20173  

   

辰溪县人民政府办公室  

关于印发《辰溪工业集中区企业(项目)准入、退出管理暂行办法》的通知  

   

   

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:  

《辰溪工业集中区企业(项目)准入、退出管理暂行办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  

   

   

   

   

                                辰溪县人民政府办公室  

 2017124   

   

   

辰溪工业集中区企业(项目)准入、退出管理暂行办法  

   

第一条 为进一步提升辰溪工业集中区(以下简称集中区)经济实力和综合竞争力,规范集中区企业(项目)准入、退出管理,提高集中区土地使用效益,促进资源要素优化配置和集约利用,实现集中区企业(项目)高效快速发展,根据有关法律法规和国家、省、市相关政策,结合集中区实际,特制定本办法。  

第二条 本办法适用于集中区内所有企业(项目)。  

第三条 集中区企业(项目)准入、退出管理办法遵循以下原则:  

(一)依法、依规的原则;  

(二)以效益为目标,充分注重企业市场竞争能力的原则  

(三)集聚集约、提升集中区整体价值创造力的原则  

第四条 为实现集中区经济和社会综合效益最大化的目标,促进集中区持续健康发展,入驻集中区企业(项目)应符合以下条件:  

(一)符合国家产业政策和行业准入标准;  

(二)符合集中区产业规划发展方向;  

(三)符合环境保护和安全生产要求;  

(四)入驻集中区企业(项目)投资强度、销售额和税收预期达到集中区详规确定的动态水平;达到集中区工业项目建设用地控制性指标的规定;  

(五)工业建筑容积率达到集中区详规约束标准;  

(六)企业(项目)固定资产投资额度在1亿元及以上,投资强度在100万元/亩及以上且确实需要供地建厂房的工业项目,采取“一事一议”。  

(七)企业(项目)年产值在2000万元及以上的原则上进驻标准厂房;  

(八)企业(项目)在入驻集中区时必须签订入驻集中区协议,必须遵守集中区的各种规章制度和办法,以书面形式承诺接受集中区及政府部门的依法监管和接受集中区退出条件。  

第五条 企业(项目)入驻集中区的基本程序:  

(一)符合上述条件的企业(项目)向集中区管委会提出入区申请,签订投资协议;入驻标准厂房的企业(项目)需填写《辰溪工业集中区标准厂房租赁申请表》及签订《辰溪工业集中区标准厂房租赁协议》;  

(二)集中区管委会收集汇总拟入驻集中区企业(项目)相关资料,进行评审;  

(三)集中区管委会协调对评审通过的企业(项目)办理入驻集中区相关手续;  

(四)证照手续办理齐全,入驻集中区企业(项目)开工建设。集中区管委会对项目建设进行跟踪、督促和检查、验收,并根据企业(项目)建设发展情况提出合理化建议和要求。  

第六条 由于企业(项目)自身原因,有下列情形之一的,应按要求退出集中区:  

(一)招商引资合同约定的开工建设日期满3个月未开工建设的;  

(二)虽已开工建设,但施工期间停工连续超过12个月的;  

(三)未按合同约定时间投产超过6个月的;  

(四)停产超过12个月的;  

(五)自投产之日起18个月内产值达不到签订投资协议要求的;  

(六)自投产之日起18个月内年产品销售收入达不到签订投资协议要求的;  

(七)达不到招商引资协议约定的投资额度、强度的;  

(八)拖欠租金、税收、各项缴费或闲置超过3个月的;  

(九)有违法经营、私自转租、分租、调剂、交换租赁物的;  

(十)违反集中区管委会有关规定,拒不整改的。  

第七条 企业(项目)退出程序:  

(一)企业(项目)退出由集中区管委会牵头负责实施;  

(二)约谈:由集中区管委会自核实之日起15个工作日内,约谈企业(项目)负责人,由企业(项目)负责人对存在的问题提出具体整改方案,报集中区管委会审定后实施;  

(三)整改:由集中区管委会向企业(项目)负责人下达限期整改通知书,企业(项目)负责人应在签收整改通知书后,60天内整改到位。未落实整改或整改不到位的,由集中区管委会审定,提出退出意见,并下达限期退出通知,责令退出  

第八条 企业(项目)退出方式:  

(一)无偿退出。对符合本办法第六条第(一)至第(二)款类型的企业(项目)。企业(项目)批地未建或中途停工的,形成不良资产和土地浪费闲置的,实行无偿退出不予补偿,由县国土部门依法无偿收回土地使用权,地上建筑物自行拆除,如不按期自行拆除,可作为占地补偿由县政府无偿收回使用权和所有权;入驻标准厂房的企业(项目)实行无偿退出不予补偿,自行拆除标准厂房内的一切未建好的设备和附属物,限期3个月内退出,并负责前期产生的一切费用;  

(二)协商退出。凡符合本办法第六条第(三)至第(十)款类型的企业(项目),在整改期限内未达到整改目标要求,企业(项目)负责人可主动申请退出。经协议协商,自愿退出的企业(项目),可给予适当补偿  

(三)依法关闭退出。凡在规定的整改期限内未达到整改目标要求或经协议协商达不成退出协议的企业(项目),集中区管委会启动法律程序依法关闭企业(项目);  

(四)兼并转让退出。企业(项目)由于兼并、转让等原因自愿要求退出的,可通过市场交易方式运作,但企业(项目)必须向集中区管委会申请批准后,方可进行场地出售转让;  

(五)破产退出。对于资不抵债的企业(项目),依法履行破产程序后,退出集中区。  

第九条 实行退出企业(项目)优惠政策所得追偿机制。将优惠政策所得追偿内容在入驻协议中明确约定,对退出集中区企业(项目),已享受优惠政策但项目没有建成的,要全额追偿优惠政策所得部分;对已建成但没有产生经济效益的企业(项目),扣除对财政的贡献部分,追偿已享受优惠政策所得部分。  

第十条 本办法由辰溪工业集中区管委会负责解释,自发布之日起施行。

 

来源:辰溪县人民政府办公室 作者: 责任编辑:许梦婕
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