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2017年辰溪县农村饮水安全工程实施细则
辰溪县门户网站 www.chenxi.gov.cn 2017年06月07日 点击数: 字体:[ ]

根据《辰溪县2017年统筹整合涉农资金实施方案》(辰政办发[2017]6号)、《辰溪县2017年利用贷款资金解决非贫困村农村饮水安全巩固提高工程实施方案》(辰政办发[2017]19号)及《辰溪县2017年统筹整合涉农资金解决贫困村饮水安全工程实施方案》(辰贫组发[2017]26号)等文件精神,经研究决定,制订本实施细则。

一、   工程实施

1、工程实施单位

单项工程预算资金在50万元以上(含50万元)、3个集中供水水厂改造(含水质检验室建设)由县水利局组织实施;其它50万元以下的单项工程由工程所在乡镇组织实施。

2、工程承包施工队伍

1)工程承包施工队伍的确定。工程施工队伍的确定严格按有关法律法规的规定执行。单项工程预算资金在200万元以上(含200万元)的按规定进行公开招投标;单项工程预算资金在50万元—200万元的,按照报名-资质审查-县水利局班子成员集体研究并通过列为抽签对象-缴纳投标保证金-抽签程序进行确定施工承包方;单项工程预算资金在50万元以下的,由组织实施的乡镇按辰贫组发〔201726号文件确定施工承包方。县水利局和乡镇人民政府集中(或分批)按程序将拟施工队伍报县水利建设指挥部同意后方可。

2)工程承包施工队伍的报名。本实施细则在辰溪县政府门户网站上进行公示后,5个工作日内到工程实施单位进行报名,原来已经到县水利局进行预报名的,必须在公示后5个工作日内再次进行确认正式报名,逾期不进行确认的视为自动放弃参与工程建设投标,逾期不再接受报名和确认。

3)资质审核。资质审核由工程实施单位组织在报名截止后3个工作日内完成,施工队伍资质必须符合以下条件:

1)具备水利工程施工总承包三级或市政工程施工总承包三级以上资质的单位。

2)施工单位委托人必须提供单位法定代表人的授权委托书。机关事业单位在职公职人员、县水利局工作人员(含停薪留职和已退离休)的直系亲属、近3年从事水利工程施工被审计处罚、有拖欠农民工工资历史记录、有未在合同期内完成施工历史记录、被纪检监察检察部门立案查处和被县水利局列入工程承包施工黑名单的单位和个人不得参与本次工程建设投标。

3)施工承包单位近五年内(截止2017331日止)必须从事过农村饮水安全工程施工,有工程施工经验。

4)施工承包单位必须向县水利局递交《承诺书》(详见附件)。

3)保证金缴纳。报名参加本工程承包施工的单位,必须缴纳投标保证金5万元(以水利局收据为凭)。投标单位如果中标,投标保证金则转为履约保证金,同时再按中标工程预算总资金的10%补足履约保证金。中标单位需按规定办理工伤保险手续,在抽签次日后5个工作日内与工程实施单位签订施工承包合同,中标后无特殊理由在规定时间内不签订施工合同或资质资料弄虚作假的,全额没收投标保证金,并取消中标承包施工资格;抽签未中标的,在15个工作日内一次性全额退回到缴款单位。

4)工程施工队伍的抽签。工程施工队伍的抽签按照以下方式进行:

1)报名并通过资质审核,足额缴纳投标保证金的,可以参与工程建设承包施工投标抽签。

2)投标抽签由工程实施单位组织。县水利局实施的工程由局农村饮水服务站牵头,局监察室把关,邀请县招投标办参加。

3)抽签分两次进行,第一次抽签确定单位承包方顺序号,第二次抽签确定施工承包中标方。

4)经投标抽签中标获得的工程施工承包的,必须是被委托人自己实施,不得转让,确实因特殊原因无法实施的,取消中标资格,由工程实施单位重新确定施工队伍。

5)工程开工条件:

1)工程水源已经县疾控中心检测合格(需要打井的可以在开工后进行检测),并出具检测报告(工程实施单位负责组织检测,施工承包方承担检测费用)。

2)签订了工程承包施工合同(县水利局提供的合同样本),涉农整合资金的项目提供县扶贫领导小组开工通知单。

3)到县水利局农村饮水安全服务站领取工程设计资料(含施工图纸)。

4)施工方案经县水利局审批同意,并同意开工。

二、工程管理

1、工程施工严格按照国家有关法律、法规、规章、施工规范、施工承包合同及设计图纸进行施工。

2、工程供水管材、水表等主要材料从材料中标供应商选购,由施工单位向县水利局报计划,统一采购配置,材料款由县财政部门从单项工程承包款项中扣除并支付到材料供应商,施工承包方私自采购主要材料用于工程施工,工程验收确定为不合格等次。

3、人员正式入场施工,施工单位必须通知县水利局,由水利局组织工程技术交底。

4、工程承包施工单位对工程质量负总责,并按规定无条件接受并服从水利局质监股及安全饮水服务站的质量安全进度监督管理,施工承包方要明确1名工程质量安全员负责,并严格按照工程设计及施工规范要求施工。

5、单项工程预算资金50万元及以上的工程实行工程监理,工程监理由县水利局确定,施工承包方自觉接受监理。

6、单项工程必须在20176月底以前开工,20171031日前完成,201712月底前完成工程验收及工程款支付。

三、工程验收及结算

1、工程验收条件:工程已按照设计全面完成通水入户,工程资料已完善,到户水质检测已合格,水源地标志牌及水源保护牌已完善,工程简介公示牌已完成,入户花名册乡镇、村委会已签字盖章。

2、工程验收程序。

1)工程符合上述验收条件的,首先由施工单位向工程实施单位申请法人验收,法人验收由实施单位组织进行。

2)法人验收合格后,由县水利局牵头组织财政、监理、卫计等有关部门进行竣工验收,填写竣工验收表并各方签字盖章。

3、工程移交。工程竣工验收合格后,按照工程归属当天办理工程移交手续。

四、工程资金管理

1、工程资金报账。按照县级报账制,分别按贷款、涉农资金报账程序报账。

2、工程资金支付。

1)工程施工范围严格按照工程施工预算执行,不得超规模,超预算,少于预算资金的,按实际结算,超过预算资金的,工程施工承包方自行负责。

2)单项工程资金50万元以下的不支付工程预付款和工程进度款,50万元及以上工程可以根据实际情况适当支付工程进度款,进度款支付不超过已完成工程量的70%

3)工程竣工验收合格后,按规定一年后退还质量保证金。

乡镇实施的单项工程预算资金50万元以下的,必须参照本细则执行。

 

辰溪县水利局

201765

来源:县水利局 作者: 责任编辑:
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